Actuellement, la part du revenu national allouée à l’investissement est importante dans le développement de l’économie nationale. Le gouvernement, à travers son budget, participe à l’investissement public avec le secteur privé.
Le gouvernement intervient en investissant dans les infrastructures sociales, dont le rôle est de maintenir et de développer le capital humain (dans l’éducation, les services sociaux et la santé) et en investissant dans les infrastructures économiques (routes, ports, aéroports, barrages, etc.), dont les caractéristiques sont pour participer au processus de production.
Alors que dans la vision néoclassique l’accent est mis sur l’investissement des entreprises privées comme principale source de croissance, cette dernière stratégie de développement fait du capital public le moteur de la croissance. Bien sûr, la théorie keynésienne compense les lacunes de l’enseignement traditionnel par de nouvelles idées économiques. John Maynard Keynes a construit un modèle d’économie de la demande, a remplacé la main invisible par l’intervention, de sorte qu’il a expliqué la théorie selon laquelle l’économie n’est pas en équilibre et que l’intervention de l’État est nécessaire pour résoudre des problèmes importants.
Les politiques interventionnistes keynésiennes suggèrent une intervention de l’État dans l’économie par le biais d’instruments tels que la réglementation, les politiques fiscales, les plans de développement ou encore les politiques monétaires. Et puis Keynes a donné la contribution du contrôleur économique au gouvernement.
L’intervention est une nécessité politique.
L’État contrôle la demande de biens et de produits par le biais de la politique fiscale, en particulier la fiscalité. Il ajuste ainsi l’offre globale et les prix en fonction des baisses et des hausses d’impôts, stimulant la demande et la consommation. Les politiques de développement ou les plans d’investissements publics sont également l’un des moyens que l’État prend pour s’adapter et créer un meilleur environnement de marché.
Bien sûr, la bonne stratégie de développement sera une combinaison équilibrée de politique monétaire ou de taux d’intérêt, de baisses d’impôts pour stimuler la demande et accélérer l’investissement privé, en même temps qu’un apport important de l’investissement public à travers le budget de l’Etat.
Pour les pays africains, en particulier la RDC, l’investissement public est le meilleur moyen de réparer le système social et économique brisé. Le budget d’investissement des Etats doit servir, plus que l’objectif de croissance du PIB, à répartir l’économie du pays en utilisant toutes les ressources disponibles (ressources humaines, terres agricoles, minéraux, eaux minérales, énergie, eau potable, forêts, possibilités fiscales, etc.).
La politique keynésienne peut échouer dans la mesure où elle est régulée par un équilibre parfait entre taux d’investissement et taux d’épargne. L’excès d’investissement pousse l’économie dans une situation de non-rentabilité et l’excès d’épargne ramène l’agent économique dans une crise de consommation (absence d’offre et de demande).
Ces différentes variables sont la première raison qui limite l’économie keynésienne à une série d’arguments entre différents acteurs économiques. Une stratégie de croissance basée sur l’augmentation des dépenses publiques nécessitait soit une hausse des impôts, soit le recours à la planche à billets ou son abandon, ce qui a finalement limité l’expansion économique de pays comme la République démocratique du Congo.
D’autant plus que notre pays souffre de problèmes économiques depuis de nombreuses années selon l’ancien système de la ville.
L’exploitation minière étant un secteur majeur, il est difficile de saisir les effets d’échelle que ce secteur génère. Bien qu’il génère une grande quantité de revenus pour le pays, sa répartition reste inégale, au détriment de la majorité de la population vivant dans le secteur informel, qui sont exclus de la répartition des revenus du pays, ils ne peuvent ni épargner ni investir.
Aussi, l’absence d’un marché financier signifie que l’augmentation des dépenses publiques dans le programme d’investissement de l’État conduit souvent à un déficit budgétaire pour couvrir la dette publique. Lorsque l’État augmente ses emprunts sur les marchés financiers, il réduit la part du secteur privé dans la dette envers l’économie : le secteur privé est chassé du marché financier et fausse l’équilibre financier mondial. . Aussi, le déficit budgétaire de l’Etat ronge les réserves nationales et crée un déficit de la balance des paiements au niveau extérieur et une dépréciation de la monnaie : le déficit des réserves domestiques conduit à une distorsion de la position de l’extérieur.
Sans oublier que l’entêtement domestique ou les limites de la production industrielle nationale bloquent l’impact positif de l’investissement public sur l’économie nationale (du fait de la demande mondiale et de l’augmentation de l’impact de l’investissement). L’investissement public entraînera très probablement une augmentation de la demande de biens et services qui ne peuvent être produits par les industries du pays, donc une augmentation des importations en provenance de l’étranger, ce qui entraîne un déficit de la balance des paiements, du commerce et de l’inflation dans laquelle le chômage ralentit. baisse de la croissance économique.
Incapable de répondre aux besoins sociaux et économiques de la population à un prix compétitif, la production industrielle nationale est affaiblie au profit des importations. Cela fragilise l’économie nationale tout en augmentant la spéculation des différents agents économiques.
En général, les pays en développement sont faibles en matière d’épargne, d’investissement, de gestion ou de commerce. En RDC, l’épargne nationale est constituée des revenus de deux autorités : l’État et les gouvernements internationaux, les pauvres n’ont pas assez de revenus pour épargner.
Cette distorsion crée des incohérences dans les politiques d’intervention puisqu’il est impossible pour l’État d’augmenter la consommation ou l’épargne avec des investissements non économiques qui gaspillent l’épargne publique. Alors que les succursales de nombreux pays établis en Afrique ont migré vers les capitales pour gagner des revenus générés en Afrique. En conséquence, l’économie du pays n’a pas d’épargne à offrir aux investisseurs nationaux.
Au niveau de la direction, les représentants embauchés dans les entreprises publiques ne sont pas efficaces tandis que les entreprises privées internationales n’assurent pas le transfert de compétences et la bonne gouvernance. Le système fiscal bloque les citoyens ou les taxes et tarifs élevés qui entravent les affaires (voir www.economie-developpement.com).
L’investissement public s’effectue sur une longue période et son rendement est généralement considéré comme difficile à évaluer, surtout lorsqu’il s’agit d’investir dans le capital humain. Cependant, l’argent investi par l’État doit au moins conduire à une croissance économique durable qui permettra d’augmenter le PIB et donc les revenus publics à l’avenir pour fournir un retour sur investissement et la possibilité de paiement de la dette reçue. Outre la question du profit, le principal problème est celui de l’adéquation des investissements publics aux besoins réels de la communauté. A cet égard, il existe un conflit entre la vision économique des différents pays du monde et leur compréhension à travers l’égoïsme des gouvernants, loin d’être proches.
Par conséquent, ne pas résoudre ce conflit conduit à l’établissement de grandes capitales ou d’éléphants blancs, qui enlèvent la richesse de la communauté et aggravent la pauvreté et l’inégalité au sein de la communauté.
Le monde espère la prospérité et prône de profondes inégalités structurelles. Des pays développés comme la France ou même les États-Unis ont rempli ce champ de services sociaux, mais ces services sociaux montrent une forte fièvre qui montre que, comme l’a expliqué Malthus, l’aide sociale peut accentuer la situation de pauvreté. .
L’inégalité devient alors la première maladie de l’économie mondiale, la rendant faible ou du moins lente dans son développement.
Cette inégalité devient plus apparente dans les pays en développement comme le nôtre à travers les conflits créés entre les élites économiques dans leurs efforts pour répondre à leurs propres intérêts. La première étape est entre les producteurs et les ménages ou la population générale. Alors que la population recherche des prix plus bas, les fabricants veulent des prix plus élevés.
Cette contradiction crée le problème de la répartition des richesses et un environnement d’exploitation où même les producteurs de biens font ce qui n’est pas juste. En particulier, de nombreuses entreprises agréées par le gouvernement fixent leurs prix à un niveau élevé et rapatrient l’essentiel de leurs revenus. Fragilisant ainsi le revenu du public qui s’oppose aux producteurs en demandant des prix plus bas, et malheureusement, la demande globale est trop faible pour augmenter la production de la terre. En conséquence, les gens ont tendance à préférer les produits importés bon marché.
L’absence d’un contrat social complet entre l’État, les entreprises et la société civile, qui puisse permettre la satisfaction desdits acteurs, entraîne des troubles économiques et des conflits de manque d’absorption de la production du bas et du bas par derrière. Des usines proches comme le cas de TABACONGO, BAT CONGO, BRALIMA à Boma, UTEXAFRICA, SINTEXKI, CINAT…. (Voir www.economie-developpement.com).
Face aux héritages persistants de la croissance économique et à une concurrence mondiale féroce, les programmes d’investissements publics améliorent non seulement la performance économique globale, mais, surtout, il a provoqué des changements puissants en termes de changement. les systèmes sociaux et économiques et le renforcement du capital humain, dans le but d’utiliser la chaîne de valeur du pays et d’augmenter les revenus des couches les plus pauvres de la population.
L’importance de la base du système d’intégration et d’intérêt public est importante pour que ce contrat social permette d’équilibrer la spéculation et les conflits d’intérêts qui naissent du manque d’épargne domestique et des faibles profits. Même lorsque l’infrastructure est construite, son coût, sa taille, ses avantages sociaux, son emplacement ou ses performances sont-ils bons ?
Ceci est cohérent avec l’enjeu de l’implication des collectivités dans la conception, la mise en œuvre, la gestion et la gestion des projets d’investissement sur leurs territoires pour répondre aux besoins exprimés dans la réalité et adapter localement les nouvelles technologies et la gestion. Le système coopératif résout par définition les conflits d’intérêts en permettant à différents acteurs de poursuivre leurs propres intérêts en participant à des activités communes de manière coopérative, démocratique et non discriminatoire de peau, de race ou d’ethnie.
Ce système permettra de combler l’écart entre l’offre et la demande locale, de sorte que la production sera centrée sur les besoins publics. Le souci d’avoir des projets d’investissements publics adéquats et des besoins publics renforcera la coopération entre l’Etat, les partenaires financiers étrangers et les investisseurs.
Le processus de réforme vise à améliorer les hommes de leurs zones en leur donnant une formation de base à l’enseignement des coopératives et en coordonnant leurs activités primaires, d’agriculture, de pêche ou d’élevage, dans la structure d’organisations organisées et contrôlées. stratégie de gestion et audit (voir www.economie-developpement.com).
En réorganisant la population rurale en priorité dans les coopératives agricoles, l’État congolais peut apporter un développement significatif dans un pays doté d’une industrie agricole. Cela conduira à l’intégration des marchés de produits alimentaires au niveau des villages, des départements, des régions, des provinces et au niveau national et régional, ce qui fera 145 zones pour le développement de l’unité.
Cette perspective collaborative éclaire d’un jour nouveau les choix et choix que doit faire le gouvernement en matière de capital social (éducation, santé, culture, comportement public, etc.) et d’aménités de vie, notamment routes, voies ferrées, ports, petits barrages, exploitation minière. . et l’irrigation, colonne vertébrale de l’activité interne (stockage, laverie, chambres froides, bureau de garantie, réseau internet et marché électronique, etc.) avec la coopération entre l’Etat et des groupements coopératifs de ruraux. Par conséquent, l’intégration contribuera à la réforme économique et sociale de la société à travers la répartition de l’économie nationale.
Ce seront des conditions qui ne pourront être utilisées pour le succès d’une stratégie de développement basée sur l’investissement public.
En tant que nation, l’heure du repentir a sonné : tous les peuples doivent reconnaître les failles et les valeurs associées aux efforts de développement depuis l’indépendance, et s’unir comme le peuple de Ninive dans la Bible pour reconstruire légalement et légalement. justice, surtout quand il reçoit la parole de Dieu, elle apporte la paix et le développement social et économique. (Sous l’inspiration du prophète Isaïe 32:15-18). (Voir www.economie-developpement.com).
Fait à Kinshasa, le 24 octobre 2022
Coordinatrice du Centre de Recherche CERPECS